完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制

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本期主题：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。”这是发挥中国特色社会主义制度的独特优势、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

强化战略规划引领，促进政策统筹协调

国家战略规划体系集中体现了党和国家的战略意图和中长期发展目标，具有全局性、长远性、根本性的影响，是推动实现国家长治久安、高质量发展的重要依托。党的十八大以来，我国国家战略体系、规划体系更加科学完善，有效助力实现第一个百年奋斗目标，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。但也要看到，当前仍存在国家战略融合不足，规划目标与政策工具不协同，专项规划对总体规划支撑不足，财税、金融、产业、区域等政策与国家战略、国家发展规划统筹协调不够等问题，影响了国家战略和规划作用的更好发挥。

新时代新征程上，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，迫切需要发挥好国家战略规划体系的引领和指导作用，进一步完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。在战略体系方面，我国已推动实施一系列重大战略，取得积极成效，下一步需要促进相互之间更好融合衔接、形成合力。为此，要构建国家战略制定和实施机制，加强国家重大战略深度融合，增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。在规划体系方面，规划要充分体现战略意图，推动国家重大战略深度融入国家发展规划中。要准确把握不同规划的功能定位，国家发展规划是战略导向，空间规划是基础，专项规划、区域规划是实施支撑，强化各类规划与国家发展规划的有机衔接，发挥好各自功能。在政策体系方面，促进政策间的统筹协调是重中之重。要围绕实施国家战略和国家发展规划，加强宏观政策协调配合，增强宏观政策取向一致性，将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估，统筹把握好政策出台的时机、力度和节奏，强化各方面对政策的理解、执行和传导，推进财政、货币、产业、价格、就业、投资、消费、环保等政策协同发力，最大限度调动各方面积极性，形成政策合力。【全文】

紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一党的中心任务

完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，要紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一党的中心任务，突出高质量发展目标引领，坚持发挥战略规划导向作用，加强政策协调配合，保障战略规划落实。一是健全国家战略深度融合推进机制。构建国家战略制定和实施机制，加强国家重大战略深度融合，增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。二是健全国家战略规划衔接落实机制。强化国家发展规划和国家战略的有机衔接，强化专项规划、区域规划、空间规划、地方规划与国家发展规划的有机衔接。发挥国家发展规划战略导向作用，强化空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用。健全战略规划推进落实机制，细化落实政策体系，加强规划实施评估，健全规划动态调整、修订完善、监督考核机制，强化重点任务落实。三是健全政策统筹协调机制。围绕实施国家战略和国家发展规划，加强宏观政策协调配合，增强宏观政策取向一致性，将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估，统筹把握好政策出台时机、力度、节奏，强化各方面对政策的理解、执行和传导，推进财政、货币、产业、价格、就业、投资、消费、环保等政策协同发力，最大限度调动各方面积极性，形成政策合力。【全文】

（资料来源：学习时报、新华网）

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①进一步全面深化改革的重要性和必要性

②进一步全面深化改革的指导思想

③进一步全面深化改革的总目标

④进一步全面深化改革的原则

⑤坚持和落实“两个毫不动摇”

⑥构建全国统一大市场

⑦完善市场经济基础制度

⑧健全因地制宜发展新质生产力体制机制

⑨健全促进实体经济和数字经济深度融合制度

⑩深化教育综合改革

⑾深化科技体制改革